4月27日,广东省生态环境厅发布《广东省工业炉窑重点行业现场检查指引》(以下简称“《指引》”),这一指引主要用于帮助生态环境执法人员准确把握工业炉窑重点行业现场核查工作,切实提升工业炉窑重点行业帮扶执法效能,适用于建材类及其他重点工业行业涉炉窑企业,涵盖陶瓷行业(建筑陶瓷、卫生陶瓷、日用陶瓷)。
建陶炉窑将面临书面与现场无死角检查
《指引》提出,工业炉窑现场检查要点分为书面检查以及现场检查两大部分进行。
书面检查要点包括:
(1)是否依法取得排污许可证;
(2)环评手续是否合法;
(3)项目是否依法验收;
(4)是否符合燃料使用要求;
(5)台账等其他书面材料。
建筑陶瓷行业现场检查要点包括:
企业现场检查要点包括排污单位主要生产单位、主要工艺、生产设施,以及陶瓷工业排污单位主要生产设施、排放口和污染物。
陶瓷工业的评判分为无组织排放检查要点和有组织排放检查要点,无组织排放检查要点主要检查环节为原辅料制备、成型干燥系统以及其他环节;而有组织排放检查要点主要检查热风炉、喷雾干燥塔、隧道窑、梭式窑等设备废气排放口以及煤气发生炉共两个环节。
尽管《指引》对工业炉窑的检查做出了细致的指引,但同时指出,该《指引》不作为执法处罚依据,在实际执法处罚等办案过程中应结合行为性质、具体事实及情节等认定违法行为、适用法律条款。
江门市85台陶瓷炉窑被列入管控清单
关于建陶行业炉窑的检查与治理,日前,江门市印发的《江门市工业炉窑大气污染综合治理方案》(以下简称“《方案》”)已经提出,将加快淘汰落后产能和不达标工业炉窑。
目前,江门市实行分级管控清单淘汰落后产能和不达标工业炉窑。按照《广东省工业炉窑分级指引》(暂行),将江门市工业炉窑分成ABC三个级别,主要淘汰排放不稳定达标,没有相应的无组织排放控制措施或者无组织排放控制未到位,有明显扬尘或异味的C级炉窑企业。
当前,江门市已全面梳理辖区内工业炉窑分布状况及排放特征,摸清工业窑炉基本情况,建立了《江门市工业炉窑分级管控清单》,其中建筑陶瓷行业涉及江门市金瑞宝陶瓷有限公司、江门市旭日陶瓷有限公司、江门市华陶陶瓷有限公司等多家企业的85台炉窑在工业炉窑分级管控名单中。
不过《方案》并没有立即实施一刀切,对于江门全市工业炉窑C级企业,2020年底前,仍可完成向B级企业转型。
为此,江门市将从加大产业结构调整力度、加快燃料清洁低碳化替代、实施污染深度治理,以及开展工业园区和产业集群综合整治等四个方面进行把控升级。